Нещодавно таке рішення ухвалив Кабмін (постанова №134 від 20 лютого 2020 року). Відповідні зміни до законодавства внесли, доповнивши Порядок ведення Державного земельного кадастру.
Що змінилось?
- У Додатку 2 до Порядку розширено трактування коду 0.16 з «Ключові території екомережі» на «Ключові території екомережі (території та об’єкти природно-заповідного фонду та ін.)».
Це означає, що на Земельному кадастрі мають бути відображені всі види природоохоронних територій, що розкрито в наступних змінах.
- У Додатку 6 до Порядку додано повний перелік функційних зон природно-заповідного фонду всіх категорій:
10.8 | Заповідні зони національних природних парків |
10.9 | Зони регульованої рекреації національних природних парків |
10.10 | Зони стаціонарної рекреації національних природних парків |
10.11 | Господарські зони національних природних парків |
10.12 | Заповідні зони біосферних заповідників |
10.13 | Буферні зони біосферних заповідників |
10.14 | Зони антропогенних ландшафтів біосферних заповідників |
10.15 | Зони регульованого заповідного режиму біосферних заповідників |
10.16 | Заповідні зони регіональних ландшафтних парків |
10.17 | Зони регульованої рекреації регіональних ландшафтних парків |
10.18 | Зони стаціонарної рекреації регіональних ландшафтних парків |
10.19 | Господарські зони регіональних ландшафтних парків |
10.20 | Заповідні зони парків-пам’яток садово-паркового мистецтва |
10.21 | Експозиційні зони парків-пам’яток садово-паркового мистецтва |
10.22 | Наукові зони парків-пам’яток садово-паркового мистецтва |
10.23 | Адміністративно-господарські зони парків-пам’яток садово-паркового мистецтва |
Крім того, додані також охоронні зони природно-заповідного фонду а також території, зарезервовані для подальшого заповіднання.
10.24 | Охоронні зони територій та об’єктів природно-заповідного фонду |
10.25 | Території, зарезервовані з метою наступного заповідання”. |
Це означає, що всі функційні зони всіх установ ПЗФ будуть нанесені на карту ДЗК і відображені на Публічній кадастровій карті. Туристи знатимуть, де не варто прокладати маршрути і навпаки – де варто. Природоохоронці знатимуть, де саме розміщені об’єкти ПЗФ, і зможуть проектувати нові території. Крім того, будуть відображатись і території, що поки не мають заповідного статусу, але вже зарезервовані для подальшого заповідання, і тут не варто планувати рубки, забудову або оранку.
Цікаво, що не для всіх національних парків і регіональних ландшафтних парків (РЛП) на цей час затверджене зонування. Деякі області взагалі досі не створили адміністрації своїм РЛП. Доведеться завершити розпочату справу та розробити зонування належним чином. Тож зміни до нормативного документа потягнуть за собою завершення створення та налагодження роботи багатьох ПЗФ.
Відомо, що всі зони мають різний режим охорони й відповідають зовсім різним категоріям природоохоронних територій в міжнародній класифікації. Завершивши встановлення зон в усіх РЛП і національних парках, Україна нарешті зможе отримати бодай формальну цифру, скільки територій який режим охорони мають у нашій державі.
Також на кадастровій карті муситимуть відображатись охоронні зони заповідних об’єктів. Згідно з законодавством, вони не входять до складу самих заповідних територій і знаходяться навколо них, захищаючи їх від сторонніх впливів. Наприклад, між заказником і зрошуваним полем або вирубкою може бути охоронна зона. Такі охоронні зони існують навколо майже 200 ПЗФ, та спробуйте знайти схему меж хоч однієї з них?! Поява охоронних зон на кадастровій карті фактично означатиме, що всі ці землі також почнуть працювати як ПЗФ: цілком можна буде зупиняти шкідливу діяльність в їхніх межах, яка досі відбувається без перешкод.
- До Переліку відомостей, обмін якими здійснюється в процесі інформаційної взаємодії між кадастрами та інформаційними системами, додано пункт «26. Планово-картографічні та інші матеріали щодо розташування і режиму територій та об’єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон, територій, зарезервованих з метою наступного заповідання, територій і об’єктів екомережі та Смарагдової мережі».
Відтепер уся інформація про всі типи природоохоронних територій, що потраплятиме до Державного земельного кадастру, потрапить автоматично й у всі інші. Зокрема до ресурсних кадастрів, що ведуться іншим урядовими органами. Наприклад, у Держгеонадра, де планується видобуток корисних копалин. Після цього планування нових кар’єрів і торфорозробок вірогідно уникатиме заповідних земель.